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Se clausuró el año judicial del Fuero Militar Policial
"La justicia militar es inquisidora y no refugio de impunidad para militares y policías" señaló su Presidente.
En cumplimiento de su misión constitucional de administrar justicia en el ámbito de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional, el Fuero Militar Policial clausuró el Año Judicial 2011.
En su Discurso - Memoria el Contralmirante CJ (r) Carlos Enrique Mesa Angosto Presidente del Fuero Militar Policial, señaló que en el cumplimiento de su misión constitucional, los Juzgados, Tribunales y Fiscalías Militares Policiales han trabajado con eficiencia, celeridad y profesionalismo. En este sentido exhortó a los jueces y fiscales militares a ejercer con responsabilidad e independencia su labor de administrar justicia, "Recuerden siempre que el Fuero Militar Policial no es un privilegio ni una jurisdicción de impunidad. Por el contrario, somos el inquisidor de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional" señaló
De igual forma destacó los importantes avances en la implementación de la nueva estructura orgánica del FMP a nivel nacional, conforme a la Ley Nº 29182, lo cual espera concluirse el próximo año a nivel de Lima y Provincias.
Al referirse a la consolidación del Fuero Militar Policial, Mesa Angosto hizo mención del nuevo posicionamiento de la jurisdicción militar en el contexto internacional, lo cual quedó en evidencia en el V Encuentro Internacional de Derecho Humanitario y Derecho Militar realizado en Abril del 2011.
Destaco igualmente, la constante capacitación de los Oficiales del Cuerpo Jurídico Militar, del ámbito jurisdiccional y fiscal, mediante cursos de especialización en materia del Nuevo Código Procesal Penal, así como el Curso de Primer Nivel para Magistrados Militares Policiales, cuya primera promoción se graduó el 19 de Diciembre y durante todo el año Cursos de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario.
La sesión solemne se llevó a cabo el 29 de Diciembre en la sede institucional del Fuero Militar Policial y contó con la presencia de los señores Oficiales Generales y Almirantes Vocales y Fiscales, Jefe del OCMAG, el Presidente y los Vocales del Tribunal Superior con sede en Lima y el Personal Superior, Subalterno y Civil que labora en este Supremo Tribunal.
Caso CIDH
En diálogo con la prensa, al ser consultado con relación al caso Chavín de Huántar, por el cual la comision idh ha demandado al estado peruano ante la Corte de San José, el Contralmirante respondió que los comandos fueron juzgados en el Fuero Militar Policial porque asi lo dispuso la Corte Suprema de Justicia de la República, ya que los hechos acontecidos fueron producto de una operación militar y que por tanto, el fallo de la jurisdicción castrense en el caso Chavín de Huantar, tiene plena calidad de cosa juzgada.
Asimismo manifestó que en su apreciación a ningún integrante del Comando que ejecutó el Operativo Chavín de Huantar se le probó que fuera responsable de alguna ejecución extrajudicial.
DISCURSO DEL SEÑOR CONTRALMIRANTE CARLOS ENRIQUE MESA ANGOSTO EN LA CALUSURA DEL AÑO JUDICIAL 2011 Y APERTURA DEL AÑO JUDICIAL 2012
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Señores Oficiales Generales y Almirantes. Señores Oficiales Superiores y Subalternos. Señores funcionarios y servidores civiles. El día de hoy clausuramos el año judicial 2011 del Fuero Militar Policial. Antes de exponer la memoria de la labor cumplida en este año de gestión, deseo hacer una breve reflexión en torno a las funciones jurisdiccionales y administrativas del Fuero Militar Policial, a los logros conseguidos como institución, y a las mejoras y retos que tenemos para el próximo año. Ser magistrado es una de las labores más importantes y de mayor responsabilidad que se pueden ejercer dentro de un Estado Constitucional de Derecho. Y es que los magistrados, en tanto y en cuanto imparten justicia, son orientadores de la vida de una comunidad. Esta difícil y trascendental labor, ejercida con estricto respeto de nuestro ordenamiento jurídico, impone a los magistrados misiones tan importantes como la defensa de la plena vigencia de los derechos fundamentales, la garantía de la seguridad jurídica y económica, y la preservación de la paz social. |
El fiel cumplimiento de estas tareas de la judicatura… que conlleva la búsqueda infatigable de la justicia… constituyen el cimiento de la estructura de un Estado.
Los magistrados tienen un rol central en toda sociedad… máxime en países como el nuestro, el Perú, marcado por su diversidad social, cultural y económica.
En este contexto, la Constitución Política nacional ha configurado al Fuero Militar Policial como la jurisdicción especializada para el juzgamiento de los delitos de función en que incurren los militares y policías durante el cumplimiento del servicio.
La jurisdicción castrense, mediante la sanción de los ilícitos de función, vela que los oficiales militares y policiales cumplan en forma idónea sus funciones de defensa y seguridad de la patria.
De este modo, la justicia militar policial coadyuva al cumplimiento del deber primordial del Estado de defender la soberanía nacional, garantizar la plena vigencia de los derechos humanos, proteger a la población de las amenazas contra su seguridad, y promover el bienestar general, de conformidad con los postulados de nuestra Constitución Política.
Cuando asumí la Presidencia de esta entidad… me comprometí a dedicar toda mi energía y mi máximo esfuerzo a luchar por la subsistencia, fortalecimiento y modernización del Fuero Militar Policial.
No puedo disimular mi orgullo por ocupar esta Presidencia… que es el más alto cargo en la jurisdicción castrense.
Esta investidura me irroga un gran compromiso en su ejercicio. Por ello… sin temor afirmo que he puesto mi mayor empeño y dedicación, tratando siempre de ser justo, mesurado, cauteloso y humano en la administración de justicia y de los recursos.
Como parte de un programa coherente de gobierno, mi gestión durante estos años ha tenido tres etapas:
Primera Etapa – Año 2009: A la cual he denominado "Subsistencia y Posicionamiento Político Institucional del Fuero Militar Policial".
Estuvo caracterizada por la absoluta defensa de la existencia de esta jurisdicción.
Los logros más trascendentes de esta etapa son: el éxito en la defensa del Fuero Militar Policial ante la demanda de inconstitucionalidad que presentó el Colegio Abogados de Lima con el apoyo de la ONG IDL y de la Defensoría del Pueblo.
Logramos que el Tribunal Constitucional dicte la Sentencia N° 0001-2009, que declara la constitucionalidad de la existencia, organización y competencias del Fuero Militar Policial.
Segunda Etapa – Año 2010: A la cual denomino "Fortalecimiento del Fuero Militar Policial".
Se caracterizó por optimizar la organización y competencias de nuestra institución así como por su defensa ante el Sistema Interamericano de Derechos Humanos.
En esta etapa destacan como logros: la dación del nuevo Código Penal Militar Policial, la reforma de la Ley del Fuero Militar Policial; y, la legitimación de esta jurisdicción ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, donde fuimos catalogados como un ejemplo para toda Latinoamérica.
Tercera Etapa – Año 2011: La designo como "Modernización del Fuero Militar Policial".
Se distingue por la implementación del Nuevo Proceso Acusatorio-Adversarial del Código Penal Militar Policial; la implementación de los Tribunales Superiores Militares Policiales; el fortalecimiento de las funciones judiciales y fiscales; la optimización de los programas de formación y capacitación de los magistrados castrenses; así como por la dación del Reglamento de la Ley del Fuero Militar Policial.
En el plano administrativo, resalta la elaboración del Reglamento de Organización y Funciones – ROF, del Manual de Organización y Funciones – MOF y del Cuadro de Asignación de Personal - CAP, que son documentos dirigidos a la modernización administrativa de nuestra institución y al bienestar de todos los empleados.
Como se puede apreciar, mi gestión durante estos tres años (2009, 2010 y 2011) ha estado enfocada principalmente a la subsistencia, construcción, fortalecimiento y modernización del Fuero Militar Policial como entidad. Tareas que –afirmo con orgullo- hemos cumplido con éxito!
Ahora… el próximo año, 2012, mi gestión estará enfocada al capital humano de nuestra institución. A esta Etapa la llamaré "Excelencia Institucional del Fuero Militar Policial".
Entre los nuevos retos para esta Etapa, destacan los siguientes:
- Aprobación e implementación progresiva de la Escala Remunerativa de los Empleados del Fuero Militar Policial.
- Nombramiento progresivo de los empleados de este Fuero.
- Construcción de los Tribunales Superiores Militares Policiales.
- Equipamiento del Fuero Militar Policial, es decir, compra de computadoras, servidores, escritorios y demás mobiliario para la Sede Central y los Tribunales Superiores.
- Implementación progresiva de la Carrera Judicial Militar Policial.
- Celebración de Convenios para Estudios y Becas en Universidades e Institutos, en beneficio de los Oficiales Superiores, Subalternos y Empleados Civiles del Fuero Militar Policial.
- Sistematización de la jurisprudencia del Tribunal Supremo Militar Policial; y demás objetivos que ya tenemos planificados.
Estoy dispuesto a liderar este proceso…. y para ello necesito el apoyo de todos los miembros de esta institución: de los Vocales y Fiscales Supremos, de los Vocales y Fiscales Superiores, de los Jueces y Fiscales, y de los Funcionarios y Servidores.
En otras palabras… es necesario que todos nosotros trabajemos como equipo; que nos entreguemos con cuerpo y alma a nuestras labores; que amemos nuestra institución; que ayudemos a nuestros compañeros; que respetemos a nuestros jefes así como a nuestros subordinados; que cumplamos nuestras funciones con idoneidad, honestidad, empeño y justicia.
Desterremos la indiferencia, la deslealtad, el odio, la envidia, el resentimiento, el ocio. Basta ya!
Es momento que luchemos por ser excelentes… porque solo así y únicamente así haremos del Fuero Militar Policial una institución modelo para nuestro país y el mundo.
Ustedes son fieles testigos de mi gran preocupación por los derechos y el bienestar de todos y cada uno de los magistrados, funcionarios y servidores de esta institución.
Del mismo modo… saben que soy estricto y rígido con ustedes cuando les exijo el cumplimiento idóneo de sus funciones.
Cada nuevo año les pediré más empeño y dedicación en el ejercicio de sus deberes... y como premio a sus esfuerzos… lucharé por otorgarles todas las mejoras que sean posibles, tal como lo hecho todos los años que he sido Presidente de esta institución.
En suma, se requiere del concurso de todos ustedes para apuntalar lo que hemos logrado… para que lo realizado se haga mejor… y para ayudar a garantizar que nuestro trabajo continúe haciéndose de la mejor forma posible.
En estos últimos años, el Perú está atravesando por un vertiginoso desarrollo económico y social. Ello genera no solamente una serie de nuevos requerimientos políticos y sociales, sino también obliga a efectuar una indispensable modernización de las organizaciones del Estado.
Ante este panorama, el Fuero Militar Policial estará encaminado a la búsqueda de la excelencia, tanto como jurisdicción -impartiendo justicia- así como entidad administrativa –en la gestión de recursos-.
Ser excelente es excedernos en todo lo positivo que hagamos.
La excelencia en el trabajo se logra cuando usamos nuestros talentos a su máxima expresión.
El cumplimiento de nuestras funciones debe expresar lo mejor de nosotros mismos.
En la medida en que nuestro trabajo produzca resultados se marcarán nuestras recompensas… las cuales se materializan en el bienestar material y moral de nosotros y de nuestras familias.
Deseo resaltar tres valores fundamentales para que nuestro trabajo en el Fuero Militar Policial alcance niveles de excelencia. Estos valores son Justicia, Lealtad y Capital Humano.
JUSTICIA:
Justicia es aquello que debe hacerse según el derecho, la razón y la equidad. Para Platón y Aristóteles, justicia es aquel referente de rectitud que gobierna la conducta y nos constriñe a respetar los derechos de los demás.
Cuando observo la injusticia, la corrupción, la explotación y el abuso, me pregunto: ¿dónde están las manos de Dios?
Luego… me respondo… las manos Dios están en aquellos a quienes se les ha encargado la noble función de administrar justicia… es decir… los magistrados.
En todo discurso que brinde como Presidente del Fuero Militar Policial siempre me referiré a la justicia… porque ésta es la misión de nuestra institución: ¡Administrar justicia!
El magistrado militar policial debe ser imparcial, idóneo y probo, ya que el servicio de administración de justicia se brinda por vocación de servir.
Los valores éticos y morales subyacen al ejercicio de la función jurisdiccional. La dignidad y decoro del magistrado castrense es lo más valioso que tiene que protegerse y respetarse.
La debilidad de un Vocal, Juez, Fiscal o auxiliar judicial ,compromete a todo el Fuero Militar Policial.
Por ello, siempre exhortaré a todos los magistrados de esta jurisdicción, a que cumplan sus funciones con total independencia e imparcialidad.
Tal como mencionó el Dr. Antero Flores Araoz, semanas atrás en este auditorio, desde el momento en que los Oficiales Jurídicos llegan al Fuero Militar Policial, su único y exclusivo compromiso es con la justicia.
La mejor manera de apoyar a nuestros institutos armados, es ejercitando nuestras funciones con idoneidad.
Recuerden siempre que el Fuero Militar Policial no es un privilegio ni una jurisdicción de impunidad.
Por el contrario, somos el inquisidor de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
Nuestra función consiste en velar que los efectivos militares y policiales cumplan idóneamente y con férrea disciplina las funciones que la Constitución les ha encomendado.
Por estas razones, siempre les exhortaré a que cumplan su judicatura con valentía y firmeza: ¡Si tienen que acusar… acusen! ¡Si tienen que condenar… condenen!
Infatigablemente garantizaré la plena independencia de todos los Vocales, Jueces y Fiscales militares policiales. No admitiré nunca intromisión alguna en sus funciones judiciales.
Lamentablemente, esto no ha sido comprendido hasta ahora por un sector de la sociedad, quienes tienen la idea errónea de que la justicia militar es el escudo o instrumento de impunidad de los militares y policías.
Esta ignorancia es explotada por ONGs como el IDL o APRODEH, que indignamente acusan a nuestra institución de haber encubierto a los comandos Chavín de Huantar.
Como Presidente del Fuero Militar Policial rechazo tajantemente estas falsas acusaciones… las cuales indignan a todos los miembros de esta institución.
Los comandos Chavín de Huantar fueron juzgados en el Fuero Militar Policial porque así lo dispuso la Corte Suprema de Justicia de la República, ya que los hechos acontecidos fueron producto de una operación militar.
Por tanto, el fallo de la jurisdicción castrense en el caso Chavín de Huantar, tiene plena calidad de cosa juzgada.
El siguiente valor que debo resaltar es "la lealtad".
LEALTAD: Es cuando se lucha sin tregua alguna por ser congruente con los valores y principios que rigen nuestro existir.
Lealtad… es renunciar a nuestros intereses personales, en pos del bien común.
Lealtad… es vencer la ingratitud, la traición, la envidia, el resentimiento, el odio, las pasiones innobles y todo aquel sentimiento negativo que melle al prójimo.
Lealtad… es mantenerse firme en el cumplimiento de nuestras funciones laborales, familiares y morales.
Lealtad… es la actitud de entregar nuestra vida a un ideal que nos exige, sin reclamos ni recompensas, nuestro mayor esfuerzo.
Lealtad… es compartir y defender la visión de nuestros líderes… es luchar hombro con hombro junto al subordinado…. es entregarse incondicionalmente a nuestras labores.
Para que el Fuero Militar Policial alcance sus metas es necesario que todos nosotros trabajemos con comunión de ideas, principios, esfuerzos y valores.
Para ello, tenemos que ser leales… pues este valor es el que humaniza al hombre y le permite trabajar en comunidad.
Aquella persona que no esté dispuesta a trabajar con lealtad y compromiso… debe retirarse del Fuero Militar Policial…. porque no es bienvenida en esta institución.
Por último, abordaré el valor del "capital humano".
CAPITAL HUMANO: Amartya Sen, célebre economista hindú, ganó el Premio Nobel de Economía por su teoría del Capital Humano como Base del Desarrollo Social y Económico de las Naciones.
Para Sen… la inversión en los seres humanos eleva la calidad del trabajo y la productividad… de tal manera que dicha inversión constituye la base del progreso de los países.
Así como Sen… otros célebres estadistas como Adam Smith, Von Thunen, Irving Fisher, Milton Friedman y Marshall concluyen que las personas son el verdadero capital de las naciones.
Por esta razón, en el Fuero Militar Policial haremos énfasis en capacitar a todos nuestros miembros militares y civiles… así como por velar por su bienestar y tranquilidad… porque así la productividad de nuestra institución alcanzará niveles de excelencia.
Culmino el presente mensaje, expresando mi gratitud a los señores magistrados, funcionarios y servidores que han puesto todo su esfuerzo para alcanzar las metas conseguidas estos años.
Hago énfasis en que los logros de una organización son los resultados del esfuerzo combinado de cada individuo.
Cuando uno trabaja en equipo tiene que dejar en su casa el afán de protagonismo, porque lo importante no son los actos personales sino el resultado del grupo.
Mi única fuente de inspiración para lo que he hecho y haré durante mi gestión como Presidente de esta jurisdicción, es mi gratitud a nuestro país, a nuestra institución y a ustedes.
Los verdaderos líderes son aquellos que conducen con el ejemplo, lealtad, compromiso, respeto y responsabilidad. Por ello... en mi calidad de Presidente del Fuero Militar Policial, ratificó mi compromiso de luchar siempre por una justicia militar autónoma, independiente, imparcial y ejemplar, que sea un referente para nuestro país y el mundo.
A continuación, procederé con la lectura de la memoria anual de nuestra institución.
